泰国经济艰难复苏

1997年亚洲金融风暴中心点的泰国经过一年多的止痛疗养，经济状况正在日趋好转，渐渐露出了复苏的曙光。国际货币基金组织和世界银行的经济专家们认为，泰国有可能成为本地区最早复苏的国家之一。

据泰国中央银行公布的数字显示，泰铢汇率已从去年1月份平均53铢兑1美元，反弹到目前的37．6铢兑1美元，并在此线上稳定多个月了；通货膨胀率从1998年初的9．3％下降到目前的4％左右；泰国商业银行的利率不断下调，同业拆借率从21．5％降至3．5％，银行对优等大宗客户的贷款利率从21．5％降至目前的10％左右；泰国股市自去年9月以来就呈现出强劲的多头走势，股价从204点攀升到今年年初的418点；去年外国直接投资出现大幅度增长，达到70亿美元；今年1月和2月的进口额分别比去年同期增加1．6％和7．9％，这是自1997年7月金融危机以来泰国进口首次出现增长。

尽管去年泰国经济出现8％的负增长，但面对日趋好转的经济环境，泰国政府对今年经济走向复苏充满了自信，川·立派总理在去年年底就对媒体宣称“1999年泰国经济必将好转”。政府同时提出了1999年经济增长1％的目标。为了实现这一经济增长目标，泰国政府于今年3月30日出台了一系列刺激经济发展的措施，内容包括：政府新增加投资530亿铢，其中130亿铢用于增加50万个新的就业机会，400亿铢用于订购产品和各种服务；实施大范围减税，增值税由10％降至7％，汽油税由17．5％减至5％，降低个人所得税2％，等等。估计政府财政将因为税收减少而损失770亿铢，但从长远看，采取上述措施将有助于振兴萎靡不振的国内市场，扩大国内需求。据泰国政府智囊团估计，如果不实施这个振兴经济计划，今年的增长率可能是负2％，这个计划将使经济增长率提高3个百分点。

泰国中央银行和国家经济与社会发展委员会的分析报告也为泰国政府注射了一针强心剂。据泰国央银估计，1999年泰国通货膨胀率将降至2．5％至3％，出口额将达557亿美元，比去年增长5．1％，外汇储备将从1998年的240亿美元增至320亿美元。国家经济社会发展委员会的报告指出，1999年泰国经济增长会达到0．9％，2000年达2．5％，2001年达3．6％。

尽管泰国政府及各国际经济组织对泰国今年经济复苏都表现了乐观的态度，但由于诸多经济问题的存在，泰国经济复苏之路还是漫长而又艰难的。曼谷经济日报在一篇分析文章中指出，泰国经济虽已见谷底，但是不可能立刻就反弹，经济的复苏很有可能呈现阶梯式的上升，或者是在一定时间内处于“U”形或“L”的状态。

总的看，今年影响泰国经济复苏步伐的因素主要有以下几项：

首先，金融机构债务重整和体制改革问题重重。泰国经济学家们指出，解决金融机构问题，包括商业银行300亿美元增资问题、27300亿铢不良贷款问题和民间企业债务结构调整问题，对泰国今年经济发展趋势具有决定性的作用。如果上述三项问题能尽快解决，泰国的金融系统就会更加稳定，为生产部门提供充分贷款，促进经济发展。政府和民间高达800多亿美元的外债也为泰国经济复苏压上了沉重包袱。

其次，出口业未能摆脱困境，拖经济复苏的后腿。泰国的经济发展主要依赖出口。一年来，由于世界贸易增长缓慢、区域内贸易减少，导致泰国的出口一直衰退，出口额比1997年下降了8％。泰国商业部提出今年出口增长4％的目标，但是至今仍未有复苏的信号，今年1月份的出口比去年12月份又减少了12．3％。

第三，社会环境稳定问题。泰国劳工问题专家指出，由于破产法的实施和经济调整的深入，今年将有更多的企业面临关闭、合并、转产等问题，失业人员有增加的趋势，估计全年累计失业人数将高达300万人。贫困和失业问题增加了社会不安定的因素，在一定程度上会影响泰国经济复苏的进程。

另外，尽管政府希望通过增加官方投资来刺激经济复苏，并定出了预算赤字达6％的财政政策，但有关政府部门缓慢的工作效率不能不让人对预算能否充分发挥作用感到担忧。